La exclusión de las personas naturales con negocio del ámbito de aplicación del procedimiento acelerado de refinanciación concursal (PARC) como vulneración a su derecho a la igualdad

Abstract

Prueba que la exclusión de las personas naturales con negocio del ámbito de aplicación del PARC constituyó una vulneración a su derecho a la igualdad, al no contar con una justificación objetiva y razonable que respalde dicho tratamiento legislativo diferenciado. En esta investigación, se ha utilizado un enfoque cualitativo, revisando diversa doctrina nacional acerca del derecho a la igualdad, el sistema concursal peruano y en específico sobre el PARC. Así también, se revisó distintos trabajos de investigación que comentaron dicho procedimiento, y diversa jurisprudencia del Tribunal Constitucional (en adelante, el TC) sobre la aplicación del Test de Igualdad a medidas legislativas diferenciadoras. Como producto de la investigación se estableció que la exclusión de las personas naturales con negocio del ámbito de aplicación del PARC fue una medida legislativa diferenciadora que no se sustentó en una justificación objetiva y razonable, constituyéndose en una diferenciación inconstitucional por parte del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (en adelante, INDECOPI), institución del Gobierno Central que diseñó el procedimiento. Se concluyó que la hipótesis planteada fue comprobada al verificarse que la exclusión de las personas naturales del ámbito de aplicación de la mencionada normativa fue una vulneración a su derecho a la igualdad, en consecuencia. Finalmente, los productos de la presente investigación tienen una implicación importante para la evaluación de futuras normas que tengan por objetivo auxiliar a los agentes económicos en una situación de crisis generalizada. Así también, se recomienda promover el uso de mecanismos que evalúen la constitucionalidad de proyectos normativos, como el Test de Igualdad o el Test de Proporcionalidad, a fin de asegurar que el Gobierno Central en el desarrollo de sus labores legislativas no vulnere ningún precepto constitucional.